La Justicia condena a la Generalitat Valenciana a elaborar planes contra la contaminaci贸n por ozono

 

El Gobierno valenciano ha sido condenado a redactar y aprobar los planes de calidad del aire para las zonas que rebasan los l铆mites legales para el ozono, para lo que dispondr谩 de un plazo de ocho meses. As铆 lo recoge una sentencia de la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunitat Valenciana dictada el pasado 24 de enero y que estima un recurso de Ecologistas en Acci贸n. El fallo insta a la Generalitat a elaborar y aprobar "sin dilaciones" tres tipos de actuaciones para activar estos planes: las previas a la redacci贸n, la redacci贸n del borrador y del documento inicial estrat茅gico y el inicio de la fase de consultas.

Los planes que obliga a elaborar el TSJCV se corresponden con las zonas afectadas por superaciones de los valores objetivo para el ozono y que vienen detalladas en un informe recogido en la sentencia y que la Sala asume. Por un lado, el l铆mite para la protecci贸n de la salud humana se incumpli贸 en 11 de las 18 zonas en que se divide el territorio valenciano en alg煤n periodo del trienio 2010-2012, sobre todo en el interior norte de Castell贸n (Els Ports), interior de Valencia (Turia y J煤car-Cabriel) y en el 谩rea del Serpis (interior norte de Alicante).

Por otra parte, el valor objetivo para la protecci贸n de la vegetaci贸n se ha rebasado en alg煤n periodo del quinquenio 2010-2014 en 15 de las 18 zonas, con "incumplimientos generalizados en toda la Comunitat Valenciana", salvo las zonas de Castell贸 y l'Horta y el 谩rea costera J煤car-Cabriel "por la falta de un medidor rural o suburbano".

Este pronunciamiento del TSJ valenciano da continuidad a otros similares en Castilla y Le贸n (2018), Navarra (2021) y Catalu帽a (2022), confirmados por el Tribunal Supremo (2020), que ponen de manifiesto la "negligencia sistem谩tica de las comunidades aut贸nomas a la hora de cumplir sus obligaciones para mejorar la calidad del aire y proteger la salud p煤blica y el medio ambiente", en relaci贸n al contaminante ozono troposf茅rico.

Seg煤n apuntan desde Ecologistas en Acci贸n, comunidades como Andaluc铆a, Arag贸n, Baleares, Castilla-La Mancha, Castilla y Le贸n, Catalu帽a, Comunitat Valenciana, Extremadura, Madrid, Murcia, Navarra y Pa铆s Vasco vienen superando desde 2012 los objetivos legales establecidos para proteger la salud y el vegetaci贸n respecto a este contaminante. Entre todas ella suman una poblaci贸n afectada de 30 millones de personas sobre una superficie de 380.000 kil贸metros cuadrados, "sin que los gobiernos de estas doce comunidades hayan elaborado planes eficaces para corregir esta situaci贸n".

Seg煤n explican desde la organizaci贸n ecologista, el Ministerio para la Transici贸n Ecol贸gica y el Reto Demogr谩fico lleva demorando desde 2015 la elaboraci贸n del Plan Nacional de Ozono, anunciado la 煤ltima vez por la ministra Teresa Ribera en septiembre de 2020, tras la sentencia del Tribunal Supremo de dos meses antes. Transcurridos m谩s de dos a帽os, del comprometido plan "no se conocen hasta la fecha m谩s que algunos estudios cient铆ficos previos, que ni siquiera se han publicado en la p谩gina web del Ministerio", a帽aden.

Por todo ello, Ecologistas en Acci贸n reclama al Ministerio, a la Generalitat y a los once restantes Gobiernos auton贸micos que incumplen la normativa de calidad del aire en relaci贸n al ozono "que aborden sin m谩s demora la elaboraci贸n de planes eficaces para luchar contra este gas t贸xico". Del mismo modo, pide a la Comisi贸n Europea que "extreme la exigencia de dichos planes y de su aplicaci贸n" en la revisi贸n de la Directiva de Calidad del Aire que finalizar谩 durante la Presidencia espa帽ola de 2023.

¿Qu茅 es el ozono 'malo'?

El ozono troposf茅rico, tambi茅n conocido como ozono 'malo' por contraposici贸n al de la estratosfera, es un contaminante secundario producido por la reacci贸n entre el di贸xido de nitr贸geno y los hidrocarburos emitidos por el transporte y algunas industrias, en presencia de radiaci贸n solar. Por inhalaci贸n, provoca irritaci贸n de los ojos y v铆as respiratorias superiores, reducci贸n de la funci贸n pulmonar, un incremento del riesgo de enfermedades respiratorias agudas (asma, EPOC) y el agravamiento de patolog铆as cardiovasculares, con resultado de hospitalizaci贸n o muerte. El ozono, adem谩s de para las personas, es t贸xico para la vegetaci贸n, da帽ando los bosques y reduciendo la productividad de los cultivos.

El ozono ocasiona en Espa帽a entre 1.500 y 1.800 muertes prematuras cada a帽o, 500 de ellas en episodios de alta contaminaci贸n como los registrados habitualmente en verano en el centro y sur de la Pen铆nsula y en Baleares, seg煤n la Agencia Europea de Medio Ambiente y el Instituto de Salud Carlos III. El coste econ贸mico de la atenci贸n sanitaria y las bajas laborales asociadas a la contaminaci贸n por ozono alcanza en Espa帽a 5.000 millones de euros cada a帽o, seg煤n el Banco Mundial.

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