Entra en vigor el nuevo Plan Integral de Residuos centrado en la prevención, reutilización y reciclado de calidad
infoJUCAR | El nuevo plan impulsa la recogida
selectiva, tanto en el ámbito municipal como en centros públicos y privados
El decreto por el que se
aprueba la revisión del Plan Integral de Residuos de la Comunitat Valenciana
(PIRCVA) entra en vigor este próximo sábado, según publica el Diario Oficial de
la Generalitat (DOGV).
Aun siendo la
modificación y adaptación del decreto 81/2013, formal y prácticamente se ha
hecho una tramitación de decreto nuevo, dado el carácter normativo y de plan de
acción territorial de obligado cumplimiento en la Comunitat Valenciana.
El proceso de
tramitación ha incluido una evaluación ambiental estratégica y un elevado grado
de debate y participación.
La revisión que era necesaria tanto por lo prescrito
en cuanto a plazos en la Ley estatal 22/2011 de residuos y suelos contaminados,
como por la adaptación al Plan Estatal Marco de Gestión de Residuos 2016-22
(Pemar), así como por diversas sentencias del Tribunal Superior de Justicia de
la Comunitat Valenciana (TSJCV).
Teniendo en cuenta los
principios incardinados en las referidas normas, así como en distintas
directivas europeas, entre ellas la nueva sobre plásticos de un solo uso, y en
el Acuerdo de la ONU sobre Objetivos del Desarrollo Sostenible, tales como los
referidos a ciudades y asentamientos humanos inclusivos, resilientes y
sostenibles, al consumo y producción sostenibles, o a medidas urgentes contra
el cambio climático, el nuevo Plan se basa, entre otros, en los principios de
prevención, autosuficiencia, proximidad, el de "quien contamina
paga", el de responsabilidad ampliada del productor y la jerarquía de
gestión.
En este sentido, está
asociado a la transición hacia un nuevo modelo, acorde con las opciones de
gestión de residuos jerárquicamente prevalentes en la normativa básica estatal
y europea, es decir, priorizando y primando la prevención en la generación,
reducción en origen, preparación para la reutilización y reciclado de calidad.
Se fundamenta así una nueva planificación autonómica de residuos completamente
basada en los principios de la Economía Circular que contempla las políticas
orientadas al "residuo cero".
Se atiene, asimismo, a
los principios de responsabilidad compartida, de cautela o precaución, acceso a
la información medioambiental, fomento del desarrollo sostenible, lucha contra
el cambio climático, protección de la salud ambiental y humana, eficiencia en
los recursos y minimización de la afección al paisaje.
Impulso a la recogida selectiva y otras innovaciones
En este marco, el nuevo
plan impulsa la recogida selectiva, tanto en el ámbito municipal como en
centros públicos y privados. La recogida selectiva de biorresiduos en origen
deviene en una propuesta de ámbito autonómico, para maximizar su rendimiento y
no superar el 10% destinado a vertedero que marcan las directivas a futuro.
También se fomentan técnicas de valorización material como el uso de materiales
obtenidos a partir de biorresiduos.
Respecto a las
sentencias del TSJCV que anularon el artículo del anterior texto sobre
incineración, el PIRCV desestima el desarrollo por parte de la Generalitat
Valenciana de infraestructuras de incineración en relación con los residuos
domésticos y asimilables. Introduce nuevos criterios para la gestión adecuada
de residuos industriales y no se contempla la incineración, coincineración ni
valorización energética de residuos peligrosos de cualquier tipos susceptibles
de tratamientos previos o alternativos.
En el nuevo PIRCVA se
indican unas ratios mínimas de educadores ambientales por municipio que
trabajen diariamente con la ciudadanía en la prevención, reutilización y
reciclaje de calidad, y se obliga a que todos los elementos de un solo uso
fabricados con plásticos sean, como mínimo, real y efectivamente reciclables.
Se apuesta, asimismo,
por sistemas de pago por generación, a través de nuevos sistemas de recogida,
como el "puerta a puerta" adaptado al municipio o equivalente
decidido por la entidad local, que incorpore nuevas tecnologías.
También son novedad las bonificaciones
de las tasas de gestión de residuos a las familias reconocidas oficialmente en
riesgo de exclusión social, así como el estímulo a la colaboración con empresas
de inserción social para la gestión de algunos tipos de residuos, como
textiles, enseres o RAEES (residuos de aparatos eléctricos y electrónicos).
Por otra parte, el Plan
abandona definitivamente la perspectiva de proyectos de macroplantas o
macrovertederos en la Comunitat Valenciana.
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