La Generalitat inicia el proceso participativo para elaborar una nueva ley urbanística
La Conselleria de Medio Ambiente, Infraestructuras y
Territorio ha abierto el trámite de participación ciudadana previo a la
elaboración del anteproyecto de reforma de la Ley de Ordenación del Territorio,
Urbanismo y Paisaje de la Comunitat Valenciana para simplificar trámites,
eliminar cargas administrativas, superar incoherencias, así como mejorar su
redacción.
Tal y como ha destacado el director general de
Urbanismo, Paisaje y Evaluación Ambiental, Miguel Ángel Ivorra, “el proceso se
establece desde una perspectiva global, tras una seria reflexión, y con
criterios de calidad”. Y ha añadido que, “al mismo tiempo, no se quiere dejar
sin la necesaria tutela jurídica una serie de valores e intereses generales que
merecen ser preservados, como la seguridad jurídica”.
En esta línea, la Conselleria inicia el trámite de
consulta previa “para reflexionar sobre los aspectos de la ley que pueden ser
modificados y al que se invita a todas las personas y colectivos interesados
para que puedan aportar sus opiniones y sugerencias”, ha asegurado el director
general de Urbanismo.
Finalizada esta fase de participación ciudadana, las
aportaciones que se reciban serán estudiadas, después la Conselleria elaborará
un anteproyecto de ley de reforma urbanística, que será también sometido a un
trámite de información al público antes de su aprobación y remisión a Les
Corts. “Así, el alcance exacto de la nueva ley urbanística se concretará
concluido el trámite de consulta, teniendo en cuenta las sugerencias que se
reciban”, ha explicado Ivorra.
Algunas cuestiones concretas que podrían ser
estudiadas y en su caso incorporadas en el anteproyecto son, por ejemplo, en
materia de planeamiento, la posibilidad de regular de modo más claro la
participación de la iniciativa privada en la formulación de propuestas en este
ámbito. También, una nueva regulación del procedimiento de aprobación de los
planes urbanísticos, la flexibilización del planeamiento, o la regulación
específica de la emisión de los informes sectoriales en esta materia.
Por otro lado, en cuanto a urbanismo, se podría
favorecer la gestión indirecta de los Programas de Actuación Integrada, sin que
deba justificarse la no procedencia de la gestión directa, así como estudiar
posibles nuevas modalidades de sistemas de ejecución del planeamiento, como el
de expropiación por concesionario. Además de agilizar la tramitación del
otorgamiento de las licencias de obra.
Asimismo, en relación con el suelo no urbanizable,
se estudiará la reconsideración de la actual regulación de las Declaraciones de
Interés Comunitario, así como de medidas para agilizar el procedimiento. Y
también se analizarán las medidas para favorecer la implantación de actividades
terciarias y de ocio recreativas en el suelo no urbanizable.
Finalmente, se podrán revisar los procesos de
regularización de construcciones ilegales, estudiando la posibilidad de
instrumentar determinados supuestos mediante proyectos de obra y con un posible
replanteamiento de la actual regulación, e implementar medidas que favorezcan a
los municipios con riesgo de despoblamiento, caracterizados en general por ser
más vulnerables.
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