El Gobierno actualiza los planes de gestión del riesgo de inundación
El Consejo de Ministros, a propuesta del Ministerio
para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico y del Ministerio del
Interior, ha aprobado hoy dos reales decretos que determinan, por un lado, los
planes de gestión del riesgo de inundación (PGRI) de las demarcaciones
intercomunitarias del Cantábrico Occidental, Guadalquivir, Segura, Júcar y de
la parte española de las demarcaciones hidrográficas del Miño-Sil, Duero, Tajo,
Guadiana, Ebro, Ceuta y Melilla, y, por otro, de la demarcación hidrográfica de
Galicia-Costa.
Estos planes son una herramienta clave para
planificar y reducir el riesgo de inundación en los próximos 6 años. Por ello,
incluyen medidas que consideran todas las fases del ciclo de gestión del
riesgo, prevención, protección, preparación y recuperación. En su elaboración
se ha tenido en cuenta la implicación de todas las administraciones, y de la
sociedad, que debe ser partícipe de todo el proceso y estar informada del
riesgo que les afecta y de lo que pueden hacer para reducirlo.
Los PGRI profundizan especialmente en el estudio del
impacto del cambio climático para prepararse a sus peores impactos, de acuerdo
con la Directiva de Inundaciones y la Ley de Cambio Climático y Transición
Energética. Por ello, se ha analizado el impacto que puede ocasionar el cambio
climático en las Áreas de Riesgo Potencial Significativo de inundación (ARPSI)
designadas en los planes.
PERCEPCIÓN DEL
RIESGO Y ADAPTACIÓ
Por otro lado, la mejora de la conciencia pública en
la preparación ante las inundaciones, el incremento de la percepción del riesgo
y la adopción de estrategias de autoprotección, son esenciales para poder
aplicar con éxito los planes. Por ello, una de las medidas más importantes
previstas en este ciclo es la elaboración e implantación de una Estrategia Nacional
de Comunicación del riesgo de inundación y adaptación al cambio climático.
Así, los PGRI suponen la consolidación de los
programas de adaptación al riesgo de inundación, e incluyen el desarrollo de
programas específicos para el incremento de la resiliencia y la adaptación al
riesgo de inundación en los sectores o ámbitos territoriales más severamente
afectados a través de reales decretos de ayudas como los aprobados para
diversos municipios del Campo de Cartagena (Real Decreto 1158/2020), el tramo
medio del Ebro y afluentes (Real Decreto 731/2022) y la vega baja del río Segura
(Real Decreto 786/2022).
MEJORA DE LOS SISTEMAS
DE PREDICCIÓN Y ALERTA
En este segundo ciclo está prevista la implantación
de dos herramientas que contempla la Ley del Sistema Nacional de Protección
Civil, la Red Nacional de Información sobre Protección Civil (Ley 17/2015) con
el objeto de interconectar todos los datos e informaciones necesarias para
garantizar respuestas eficaces ante la emergencia entre las Administraciones Públicas
competentes, y la Red de Alerta Nacional. A través de este sistema se realizará
la comunicación de avisos de emergencia a las autoridades competentes en
materia de protección civil y de las alertas meteorológicas e hidrológicas para
que los servicios públicos esenciales y los ciudadanos estén informados ante
cualquier amenaza.
Los PGRI prevén también una inversión de más de 100
millones de euros para la modernización y optimización de las redes de control,
el incremento de puntos de medición y el desarrollo de herramientas
informáticas para la ayuda a la decisión en situación de avenidas.
SOLUCIONES
BASADAS EN LA NATURALEZA
En los nuevos planes de gestión del riesgo de
inundación también se potencia la ejecución de medidas que incrementen el
espacio fluvial, recuperación de hábitats, creación de llanuras de inundación y
retranqueo o eliminación de obras de protección obsoletas o con poca
funcionalidad, todo ello en coordinación con la planificación hidrológica y la
protección de los hábitats y especies.
En concreto, se prevé la ejecución de más de 100
nuevos proyectos con un importe de aproximadamente de 570 millones de euros,
que supone un 30% de la inversión.
OBRAS DE PROTECCIÓN
FRENTE A INUNDACIONES
Al mismo tiempo también se incluye la ejecución de
actuaciones estructurales que reducen la peligrosidad de formas puntual en
zonas generalmente urbanas o que tienen impacto sobre infraestructuras que
afectan a la seguridad de las personas, combinadas con otras actuaciones de
gestión y avaladas por estudios de costebeneficio que justifican la viabilidad
de la alternativa seleccionada. Está prevista la ejecución, en una primera fase
de actuaciones prioritarias que cuentan ya con estudios de coste beneficio
favorables publicados en estos planes, a las que se irán sumando las
actuaciones que se vayan analizando y desarrollando durante este ciclo, con un
total de inversión estimado en unos 600 millones de euros.
PRESUPUESTO DE LOS PGRI DE SEGUNDO CICLO
La inversión prevista en el segundo ciclo en los
planes que hoy se aprueban es de más de 2.100 millones de euros para las
demarcaciones intercomunitarias, a los que hay que sumar los 109 previstos en
el plan de la demarcación de GaliciaCosta, lo que significa un incremento de
más del doble respecto al presupuesto de los planes de primer ciclo.
Un resumen más amplio del contenido de estos planes
puede consultarse en la página web del MITECO.
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